目前探明的全球天然石墨储量约为7100万吨,其中中国储量约为5500万吨,占全球储量的77%,居世界首位。然而,同样占全球储量的70%以上,同样是国家战略储备资源,石墨却并不如稀土那样受到重视。我国石墨产业并不理想,长期处于产业链条中的原料供应者。
从近期看,僵持阶段的房价已经出现松动。在决不可有丝毫动摇的房地产调控措施下,在要使房价回归到合理的价格的目标下,这样的松动、波动或许还会继续下去。无论是普通购房者、开发商还是*府,均需理性看待、合理应对房价下行可能带来的种种问题。
希腊债券回购条件从优 市场情绪高涨
讯 马来西亚佛光文教中心与《普门》杂志,10日联办电影分享会。由《普门》杂志主编沈明信带领30位民众,齐来观赏打破了日本本土票房史上的历史记录著名影片《导盲犬小Q》。前来观赏的民众,都被简单而感人的影片深深打动。
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李万明预测,年底会有一部分小型房企资金链断裂。这些企业前期已经借了一部分钱需要偿还,但是因无法及时回笼资金,还钱出现困难,还要面临罚息,因此会率先出现问题。
经国家统计局初步核实,2012年我国第一产业增加值为52374亿元,比初步核算数减少3亿元,增长速度为4.5%,与初步核算数持平;第二产业增加值为235162亿元,比初步核算数减少157亿元,增速为7.9%,比初步核算数降低0.2个百分点;第三产业增加值为231406亿元,比初步核算数减少220亿元,增速为8.1%,与初步核算数持平。
4.至2013年7月,所属大唐国际为多伦煤化工项目采购的2735.22万元催化剂一直未用,已超过保质期两年;内蒙古大唐国际锡林郭勒盟煤化工项目筹备处为该项目采购的1.7亿元催化剂闲置3 年多,增加资金成本2903.03 万元。
原标题:刘家义:中国的审计模式得到联合国认可 720条审计建议95%得到整改落实 推动联合国完善制度500多项 为联合国增收节支超5亿美元 《中国经济周刊》 姚冬琴| 北京报道 今年中国刮起的 审计旋风 尚未平静,7月23日至24日,中国审计署审计长刘家义出现在联合国审计委员会会议现场,与印度审计长进行工作交接。至此,中国审计署六年联合国审计工作圆满结束。 与中国审计署审计长头衔相比,刘家义的这一国际职务并不广为人知。2008年7月,他正式履职联合国审计委员会委员,这是第一次有中国人担任此职务。其中,2011年1月至2012年12月,他还担任该委员会主席一职。 如今,是交上成绩单的时候了。6年来,中国审计团队向联合国提出720条审计整改建议,其中95%得到了整改落实;还推动联合国在多个领域建立和修订完善制度500多项,促进联合国预算管理不断深化、维和行动日益改进、资金使用更加高效、业务运转更加透明、问责机制逐步完善。 中国参与国际审计的脚步仍在前进。2013年10月,世界审计组织第二十一届大会在北京举办,刘家义当选该组织理事会主席,将继续带领中国审计团队为促进全球治理做出贡献。 与国内审计引起强烈关切相比,人们也许会问,中国人为什么要到联合国去审计?审得怎么样?审计联合国又能给中国带来什么呢? 审计改变了联合国预算审查程序 增收节支超5亿美元 改革,已经成为全球议题。与正在进行深化改革的中国一样,今天的联合国,同样正经历着一系列深刻而影响深远的管理改革,包括改进问责和监管,建立高效、透明的治理机制,优化预算管理,推行国际公共部门会计准则,重构全球采购架构等。 目前,联合国系统共聘用7万多名工作人员,另外还有10多万人参与世界各地的16个维和行动。联合国每年的经常性预算大约为26亿美元,维和行动开支费用75亿美元左右。对于这个 庞大集团 改革并非易事。 由于联合国工作非常特殊,一些部门和工作地点管理不善,存在虚报预算、贪污、欺诈等现象,导致联合国存在资源浪费、效率不高、不问责等问题。 在刘家义的理念里,审计应当发挥 免疫系统 功能,及时预防、揭示和抵御各种风险,为联合国改革的顺利进行贡献力量。 在联合国审计中,我们紧扣预算管理与预算改革主题,在强化联合国预算编制、规范预算执行、提高预算绩效上下功夫,揭示出联合国一些机构预算编制不实、预算执行不力、虚列支出、挪用资金等问题。 刘家义说。 例如,一些机构多报人员编制和飞机等重要资产需求,但同时人员长期空编、花费巨资租赁来的飞机长期停飞;有的机构招标采购不规范,低价中标后违规大幅调升合同价格;有的机构资产管理混乱,一边大量库存,一边持续采购,上亿美元资产长期闲置;有的机构对其筹款单位疏于监管,筹款单位不仅留用超过25%的慈善捐款用于高额薪酬和管理费,而且还大量滞留应缴联合国机构的募捐款项。审计结果引起联合国管理层的震动。 据不完全统计,6年来,中国审计师通过审计,促使联合国核减人员编制1500多人,核减飞机部署16架,直接为联合国增收节支超过5亿美元。 由于我们审计发现的问题涉及面广、金额巨大,暴露出原有预算审查程序的缺陷,促进联合国改革了预算审查程序。 刘家义说。 比如多年来,联合国维和预算审查程序一直是先审查下一年度预算,再审议审计报告。但自2010年起,联合国要求先行审议审计委员会提交的审计报告,然后再对照审计报告发现的问题,逐项审核下一年度的预算。这样做大大增强了预算审查的有效性。 刘家义提到,一位被审计单位的首席执行官曾专门找到他,要求 给点面子 ,并说道: 中国的审计师就像是一些训练有素的牙医,看病时有些痛,但却对身体好! 中国审计署参与联合国审计,是中国承担国际、履行国际义务,为世界和平、发展、合作、共赢做出贡献的重要途径。审计联合国的成果,展现了中国审计围绕治理目标、维护治理秩序、完善治理体系、提升治理成效的能力,向国际社会展示了中国审计服务国家治理、推进全球治理的信心。 刘家义说。 联合国引入中国的绩效审计模式 中国审计团队在联合国还有一项创举,就是在对联合国维和行动审计中引入了中国独有的绩效审计模式。这种模式取得突出成效,引起联合国高层关注。 一直以来,联合国通过聘请独立的外部审计师实施财务审计,增强其财务信息的可靠性。然而,对于外部审计师提出通过绩效审计提升组织绩效、增强问责制和透明度、促进完善组织治理的建议,却未获联合国的支持。 中国审计团队提出绩效审计模式,无疑动了一些人的蛋糕。例如,联合国维和行动2012到2013财年预算达73.3亿美元,但中国审计团队对此进行审计后发现,维和行动财务管理中存在预算执行不力、虚列支出、挪用资金等问题,导致预算高估、结余较大等问题。联合国据审计意见对维和行动进行改进,一年至少节省几百万美元。 从 钱是怎么花的 到 用最少的钱办最多的事、最好的事、最值得的事 ,中国审计团队改变了联合国审计的 游戏规则 。这一开始遭到联合国一些机构的强烈反对。 联合国秘书处下面有些机构就认为,你审计只能是常规性审计,我们就提出不对,要开展绩效审计。联合国所花的每一分钱都来自各个成员国的会费,是来自于全世界纳税人的钱,你要对纳税人负责。我们跟相关部门一起磋商,讲道理。 刘家义告诉, 特别是在2011年和2012年我担任联合国审计委员会主席期间,先后与联大主席、联合国秘书长等联合国高层官员进行面对面的沟通,并就绩效审计专门致函联合国行*与预算问题咨询委员会主席,促使该委员会认可和支持了审计委员会关于加强绩效审计的提案。 联合国大会2012年通过决议,确认加强最高审计机关建设,提高公共行*的效率、问责、效益和透明度,这标志着绩效审计得到联合国的认可。 通过在联合国审计中开展绩效审计,对相关机构运行的绩效、经费开支的管理情况等进行评价,也为我国进一步深入开展绩效审计提供了启发。 刘家义说。
时下,消费者购买家具非常注意选择绿色家具,选择大企业的名牌产品,并要求生产企业出具环保检测报告,但令消费者大惑不解的是,大量所谓环保家具还会造成室内空气污染。专家指出,我国采用的家具检测标准为《木制家具中有害物质释放限量》,只针对家具中使用的板材而不是家具总体进行检测,忽略了家具加工过程中可能造成室内环境污染的胶粘剂、油漆等因素。即仅以板材环保达标而判定一套木家具合格,存在以偏赅全的隐患。 家具污染成为室内三大污染源之一 据中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会调查,家具污染室内环境已成为继建筑污染、装修污染以后的室内环境污染新问题。为此,有关部门制定了室内环境和家具污染的标准,但由于家具污染室内环境是个涉及到材料、工艺、后期处理和空间承载量等方面的问题,同时随着新型材料的出现和家具行业的发展,各种布艺、铁艺、厨房、办公家具的不断出现,家具污染室内环境问题仍然是需要全社会关注的突出问题。 今年3月份,方女士购买了一套价值1万余元的橱柜,运到家里安装好后,门窗稍微关上几分钟,厨房里面就会充满刺鼻的气味。方女士向生产商反映了情况,得到的回答是:“这种新橱柜有点味道是正常的,只要经常通通风,过二三个月味道就没有了。”可半年过去了,橱柜依旧怪味袭人。经南京市质检站检测显示,该抽屉木板的甲醛含量超标3倍。当方女士拿着检测报告找到橱柜厂商时,对方竟然还是矢口否认,声称这只能代表橱柜抽屉有问题,不能说明整个橱柜有问题,因而不能退货。 家具检测标准存在诸多缺陷 近几年,从我国各级消费者协会受理投诉情况看,家具有害物质释放超标一直是家具质量投诉中的热点。让不少消费者一头雾水的是,买回家的家具明明有《木制家具有害物质释放限量》合格的检测报告,但根据《室内空气质量标准》检测,房间内的空气质量被判为不合格。在许多此类消费者投诉中,经权威部门检测,处于污染源头的家具却符合《木制家具中有害物质释放限量》标准。 北京市建筑装饰协会室内环境保护委员会秘书长张丝佳分析说,“环保家具”造成室内空气污染,主要因为家具检测执行的标准存在缺陷。目前我国对木家具环保质量检测执行的是《木制家具中有害物质限量》标准,要求检测的项目只是甲醛和重金属。这个标准实际上针对的是具体板材,而不是经加工后制成的家具成品。 同时,在我国《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》标准中,对胶粘剂中游离甲醛、苯、甲苯+二甲苯、TDI和TVOC均作出了限量规定;然而《木制家具中有害物质释放限量》中只要求检测板材中的甲醛释放量,而没有要求对胶粘剂中的游离甲醛、苯、甲苯+二甲苯、TDI和TVOC进行检测。 特别需要强调的是,消费者因购买的家具有异味、甲醛超标,要求商家给予退换货时,商家往往要求消费者必须拿出权威机构的检测报告才予以退换货。而家具检测是局部切块检测,并不是整体检测,许多消费者不忍心把家具部分切下,也只能作罢。 家具检测标准亟待相互衔接统一 由国家质检总局、卫生部和原环保总局制定的《室内空气质量标准》,则是直接针对室内空气质量作出的有害物质限量规定,就保护人体健康而言,显然要比《木制家具中有害物质释放限量》标准更加全面和科学。目前家具经营者普遍依据《木制家具中有害物质释放限量》标准,而规避《室内空气质量标准》,这就使采用前一个检测标准不能真实反映家具成品的有害物质释放情况。因此,符合《木制家具中有害物质释放限量》标准的家具并非就是环保产品。